防止“一戶砸墻,全樓遭殃”:河北立法讓承重墻免受亂拆之“重”
新華社石家莊1月15日電(記者齊雷杰)近年來,我國一些地方出現(xiàn)裝修中私拆承重墻導(dǎo)致整棟樓墻體開裂變成危樓等問題。為了讓“一戶砸墻,全樓遭殃”事件不再發(fā)生,河北省立法加強民用建筑裝飾裝修管理,讓承重墻不再承受亂拆之“重”。
1月14日,河北省第十四屆人大常委會第七次會議表決通過《河北省民用建筑裝飾裝修安全管理若干規(guī)定》,規(guī)定將于2024年4月1日起實施。河北省人大常委會法工委副主任劉漢春介紹,規(guī)定針對民用建筑裝飾裝修中容易影響建筑質(zhì)量安全和施工安全的行為作出規(guī)范,重點聚焦當(dāng)前監(jiān)管措施少、監(jiān)管力量弱的限額以下裝飾裝修工程,為群眾生命財產(chǎn)安全提供法治保障。
規(guī)定明確了民用建筑裝飾裝修監(jiān)管主體、行為主體責(zé)任范圍,在縱向上建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨,部門報到”監(jiān)管體制,明確住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等各級各類監(jiān)督管理主體職責(zé)。橫向上厘清了裝修人與施工單位之間的責(zé)任邊界,明確規(guī)定裝修人承擔(dān)裝飾裝修安全主體責(zé)任。實施裝飾裝修工程的單位、個人應(yīng)當(dāng)按照與裝修人的約定或簽訂的合同和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
針對容易引發(fā)安全事故的行為,規(guī)定明確,住宅在裝飾裝修過程中嚴格禁止變動建筑主體或承重結(jié)構(gòu)、超過原設(shè)計標準增加使用荷載等行為。對裝修中涉及拆改燃氣設(shè)施、動用明火、改造或停用消防設(shè)施等行為,規(guī)定明確了監(jiān)管措施。按照規(guī)定,建筑達到設(shè)計使用年限或承重結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等影響建筑安全的情形時,應(yīng)當(dāng)進行安全性鑒定,經(jīng)鑒定認為存在危險的,不采取措施解除危險不得進行裝修。
針對民用建筑裝飾裝修活動散發(fā)、隱蔽問題,規(guī)定完善了告知登記制度,要求裝修人在開工前應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)報送相關(guān)材料,收到材料的單位應(yīng)將禁止行為和注意事項當(dāng)場告知裝修人,并按規(guī)定將材料報住建部門登記,既保證裝飾裝修工程得到有效監(jiān)管,又從源頭上加強裝修安全有關(guān)要求的宣傳和落實。
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