【光明時評】

　　作者：付偉（中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國社會科學院社會學研究所副研究員）

　　近日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議提出，“要堅持以實體經(jīng)濟為重，防止脫實向虛；堅持穩(wěn)中求進、循序漸進，不能貪大求洋”“堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級”，并且明確指出不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國制造業(yè)體系的重要組成部分。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國制造業(yè)中占比超過80%。鑒于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級直接關乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設全局，應當積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進，解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范、產(chǎn)品技術含量和附加值有待提升的現(xiàn)狀。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，充分調(diào)動基層社會創(chuàng)業(yè)積極性的發(fā)展結果，也是推動我國經(jīng)濟快速騰飛的一股重要力量。改革開放以來，各地充分發(fā)揮自身資源稟賦和人文優(yōu)勢，發(fā)展多種形式和門類豐富的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然起點不高，但是在其發(fā)展過程中展現(xiàn)出強勁的創(chuàng)新能力。這表明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有巨大的升級潛力。近年來，為了適應消費升級、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和國際局勢變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷加大投入力度，轉變經(jīng)營方式，通過自我革命推動自身轉型升級。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瞄準高端化，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，打造產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)從中低端向中高端的升級。其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瞄準智能化，推動設備自動化和數(shù)字化，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧車間、智慧倉儲等方式實現(xiàn)智能化轉型。再次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷邁向綠色化，通過改進生產(chǎn)工藝、設備，降低能耗，節(jié)約用地和空間，推動自身綠色發(fā)展。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一般企業(yè)規(guī)模較小、組織分散，但是這種產(chǎn)業(yè)組織形式并不等同于落后的產(chǎn)業(yè)形式。例如，浙江省大量中小微企業(yè)在空間上集聚，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)合作，組成了一村一品、一鎮(zhèn)一品的塊狀產(chǎn)業(yè)集群。這種塊狀產(chǎn)業(yè)集群組織效率高、富民效應強，能夠極大動員社會廣泛力量，快速推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，這種彈性產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)也賦予了產(chǎn)業(yè)鏈很強的韌性，使其產(chǎn)品轉型速度快、轉型風險低，尤其適應數(shù)字時代產(chǎn)品需求多樣化、更新速度快的特點。

　　當前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境不斷變化，如何保持我國制造業(yè)的優(yōu)勢至關重要，應該繼續(xù)重視和發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、廣泛帶動就業(yè)增收、拉動出口創(chuàng)匯等方面的積極意義，因地制宜采取有效措施推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　第一，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)并重，地方產(chǎn)業(yè)政策既要重視招商引資發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，也要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的力度。第二，重視發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過市場機制和政府引導的雙重作用，推動企業(yè)在技術創(chuàng)新、智能制造、質(zhì)量品牌等方面取得突破。第三，要重視加強制度規(guī)范，堅持法治思維和法治方式，通過制度化環(huán)境引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。第四，統(tǒng)籌推進與分業(yè)施策，促進資源要素向產(chǎn)出效益高、創(chuàng)新能力強的企業(yè)集聚，通過制度和市場機制引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。第五，抓住數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字技術的紅利，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉型，實現(xiàn)實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合。

　　《光明日報》（ 2023年05月15日 02版）