中新社北京9月13日電(記者 應(yīng)妮)為加強觀眾人數(shù)在5000人以上的大型營業(yè)性演出活動(簡稱“大型演出活動”)的規(guī)范管理，中國文化和旅游部、中國公安部12日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理促進演出市場健康有序發(fā)展的通知》(簡稱“通知”)。

　　通知指出，當前，演出市場快速恢復(fù)發(fā)展，演唱會、音樂節(jié)等大型營業(yè)性演出活動大量增加，在滿足民眾精神文化需求的同時，個別演出活動中炒票倒票、非理性追星、不文明觀演等問題也較為突出，要求按照“誰舉辦誰負責”的原則，演出舉辦單位應(yīng)當嚴格落實安全主體責任，嚴格建立并落實安全管理制度，明確安全責任人，建立并完善風(fēng)險評估和應(yīng)急處置工作機制。

　　通知明確要求，大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份信息保持一致。演出舉辦單位、演出票務(wù)銷售平臺應(yīng)當加強消費者個人信息保護，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失；

　　演出舉辦單位應(yīng)當建立大型演出活動退票機制，設(shè)定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當退票權(quán)利；

　　進一步提高大型演出活動門票銷售比例，演出舉辦單位面向市場公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準觀眾數(shù)量的85%。對其余15%的門票，應(yīng)當在演出前24小時進行個人信息綁定，做到“實名綁定、實名入場”；

　　演出舉辦單位應(yīng)當明示其授權(quán)的票務(wù)代理機構(gòu)，引導(dǎo)消費者從合法渠道購買門票。應(yīng)當履行告知義務(wù)，告知消費者購票、入場和退票規(guī)則。

　　通知同時明確，文化和旅游行政部門要依照《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》，對大型演出活動中存在面向公眾銷售門票數(shù)量低于核準數(shù)量的85%或者為倒賣門票、買賣演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機構(gòu)，依法認定為文化和旅游市場失信主體。同時，引導(dǎo)觀眾文明觀演，倡議演員經(jīng)紀公司及相關(guān)演藝經(jīng)紀從業(yè)人員應(yīng)當加強對演員的教育、提醒，積極引導(dǎo)演員時刻敬畏法律紅線，嚴守道德底線。鼓勵演員主動發(fā)聲，引導(dǎo)觀眾遵守演出現(xiàn)場管理規(guī)定，共同維護演出秩序。(完)